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北约和欧盟之间,有什么利益关系?美国与这两个国际组织有什关系?
简言之,北约是军事组织,欧盟是政治经济组织,北约保护欧盟(欧盟国家绝大部分都是北约组织成员国)。
美国与北约和欧盟是什么关系?这个问题较为复杂。
欧盟的前身是欧共体(共同市场),总的来说是,先有北约,后有欧共体。
二战胜利后,美国和西方国家(主要是欧洲)为了遏制以苏联为首的华沙条约组织,于1949年成立了北大西洋公约组织,简称北约。由于在军事上与拥有核武器强大的美国组成了联盟,安全上有了保障,于是欧洲国家为了恢复二战给经济造成的破坏,在1951年由法国等6个欧洲国家签订了《欧洲煤钢联营条约》,决定建立煤钢共同市场,于1957年又签订了欧洲经济共同体条约,在1965年签订了《布鲁塞条约》,决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来,统称欧洲共同体,条约于1967年7月1日生效,这样欧共体诞生。随着丹麦、英国、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙的陆续加入,到欧盟组成的前期,欧共体国家达到了12个。
为什么要介绍欧共体呢?是因为美国与欧共体演变为后期的欧盟有着很大的关系。事实上,美国承担72%的军费组建北约遏制苏联,主要是为了保护欧洲,同时在政治和军事上控制欧洲。但是,欧共体于1991年12月在马斯特里赫特通过了欧洲经济货币联盟和签订了《欧洲联盟条约》的欧洲政治联盟,条约于1993年11月1日生效,欧盟正式成立。更为主要的是,从1993年到1999年1月1日期间,欧盟决定统一货币欧元,并于2002年1月1日正式流通,此后欧盟成员国扩展到28个。
欧盟政治经济联盟,后又统一了货币,要干什么?其实就是摆脱美国的控制,尤其是欧元,直接威胁到美元霸权。哪有这样的好事?美国承担大部分军费与苏联对抗保护欧洲,而欧洲组建了欧盟还想摆脱美国的控制和威胁美元霸权,于是美国发动了科索沃战争,从而打击了欧元。对于欧盟也认为有些不妥,尽管是打击欧元,但欧盟也照样派兵支持,欧元被打击后,欧盟保持沉默,依然和美国在北约框架下保持着紧密的同盟美系。
商人的特朗普上台后不干了,美国在北约保护欧盟承担巨额军费,而且在与欧盟的贸易上关税不平等,并且欧盟通过伊朗在中东石油上威胁美元霸权,比如中东国家有的准备用欧元结算石油。因此,特朗普一面退出伊朗核协议制裁伊朗,一面加增欧盟关税,再加上增加欧盟军费。特朗普这“三板斧”下来,直接导致美欧关系出现了巨大裂缝。但是,随着英国脱欧,欧盟军事实力下降,以及俄罗斯在政治和军事上的崛起,欧盟实在是离不了美国的保护,尤其美俄退出中导条约之后,欧盟承受的安全风险加大。为此,北约的重要性再次突显出来。
总之,美国是北约的老大,欧盟受北约保护,在美俄对抗下,这个格局将长期存在。尽管美欧受疫情冲击,但美国-北约-欧盟三者的关系不会发生改变。
欧盟是欧洲人的,北约是美国牵头,拉帮结派的产物。北约是军事组织,欧盟是政经组织,北约保护欧盟。英国退出欧盟,却不会淡出北约。最纠结是土耳其,德国人嗤之以鼻,老是当叫花子?埃尔多安也不含糊,不嫌事大到处打,意图把德国拖下水?
北约的全称是北大西洋条约组织,是由美国牵头联合一些西欧国家而成立的一个军事联盟,相对而言,当时也有一个华约组织,即华沙条约组织,是由前苏联牵头联合一些东欧国家而成立一个军事联盟,而随着前苏联的瓦解,东欧巨变,华约组织随之解散,而除俄罗斯等国之外,当时不少的原华约成员国也纷纷加入了北约,也就是所谓的北约东扩。而欧盟则是多数的欧洲国家组成的政治、经济上的一个联盟组织。而美国因为是北美国家,所以不是欧盟成员国。
北约是以美国为首的与欧洲盟友组织的军事联盟,这个军事组织肩负欧盟的军事防务,美国利用这个组织驻军欧盟,一方面卖武器赚钱,二方面攫取欧盟保护费,三方面利用欧盟当炮灰,到世界各地发动战争,获取战争红利,同时又管控欧盟。这是美国军事霸权与欧盟相互利用。
二战后,美国成了资本主义国家的“老大”,苏联则成为社会主义国家的“老大”,本来几个战胜国想以“联合国”方式治理世界,可很快东西方形成对立,关系紧张到随时可能再发生世界战争。苏联牵头成立了华沙条约组织(简称华约),美国保留了在欧洲大量驻军,联合英、法等国成立了北大西洋公约组织(简称北约)。这两个都是军事同盟,在欧洲形成军事对立。
二战中,德、意是战败国,军事发展受到了极大限制,基本上只保留了极少的,象征性的自卫部队。英、法在二战中损失巨大,包括军事力量也是如此,只有美国通过二战,拥有了最强大的军事能力,与苏联的对抗只能靠美国,这样北约的主导权只能拱手让给美国。
北约中的成员国,因为美军主要承担了欧洲防御和对抗苏联的任务,他们可以少花费用在军事领域,更专心地发展经济,这也使英、法经济得以恢复,特别是西德,在战后经济上再次崛起。苏联及华约解体后,更是如此。北约各国只要缴纳少量费用,就可安全无忧。这是英、法等国现在军事羸弱,美国特朗普不满意北约军费分担比例的重要原因。
欧盟则是在经济全球化过程中,由德、法最初的经济协商机制慢慢扩容出来的,他的本质是个经济联盟组织,只是在后来,加入的国家越来越多,德、法在经济之外,在谋求更多的方面利益,甚至提出建一个统一的欧洲,在世界上让欧洲争得重要的一极。
可正是有北约的存在,欧盟一直没有涉及军事,原因很复杂,美国提出北约军费问题后,德法的领导人才提出了要单独成立欧洲军的呼声。
对美国来说,并不想要一个团结、强大的欧盟,也不想撤出在欧洲的驻军,所以一直在想分裂欧盟。可欧盟现在也一下子离不开美国,对美国的各类小动作又不敢过于对抗,加上欧盟国家太多,利益分散,英国就出现“脱欧”的事,一弄搞了几年不消停。疫情冲击下,更显欧盟团结很难,一付大难到时各顾各的样子。
世界是复杂的,还是和平、健康才有幸福!
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